In diesem Fall vermutlich niemand, aber wenn das jemand übertreibt und gut ist, kann man gezielt durch Teilnahmen an Wettkämpfen das Feld ausdünnen und Konkurenz klein halten, sowie anderen die Teilnahme erschweren oder gar behindern.
Ich finde die Regel gut, so kann man zumindest wenn man in seinem Bezirk nicht gut genug ist, nicht einfach den Bezirk wechseln weil dort die Leistung schwächer ist und sich so doch noch auf Wettkämpfe einkaufen, für die es sonst nicht gereicht hätte.
Wäre nicht das erste mal das der Ehrgeiz und Wille über die Fairness gesetzt wird.
Wie oft wird versucht die Lücke im Regelwerk zu finden damit man einen Vorteil bekommt, den andere nicht bedacht haben.
Somit:
Regel gibt es, gegen verstoßen -> Konsequenzen tragen.
Eigentlich ganz einfach....